美媒评中促成沙特与伊朗恢复外交关系
3月10日,央视新闻报道称,中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国,今天在北京发表三方联合声明。
《声明》指出,为响应中华人民共和国主席习近平关于中国支持沙特阿拉伯王国同伊朗伊斯兰共和国发展睦邻友好关系的积极倡议,沙特国务大臣、内阁成员、国家安全顾问穆萨伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼分别率领沙特和伊朗代表团于3月6日至10日在北京举行会谈。
接下来是《声明》中最重要的一句话,也引发全球关注。三国宣布,沙特和伊朗达成一份协议,包括同意恢复双方外交关系,在至多两个月内重开双方使馆和代表机构,安排互派大使,并探讨加强双边关系。
就在《声明》公布的当天,伊朗和沙特两国的媒体指出,经过伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼和沙特外长几天的谈判,伊朗和沙特阿拉伯同意恢复外交关系,其中包括承诺在两个月内重新开放大使馆。
伊朗伊斯兰共和国通讯社援引阿里·沙姆哈尼的话说,消除误解,展望德黑兰和利雅得关系的未来,肯定会促进地区安全,增加波斯湾国家之间的合作。
3月10日,在中方的见证下,伊朗和沙特在北京达成双方协议。协议内容包括,恢复两国外交关系、在两个月内开放大使馆、相互尊重国家主权和不干涉内部事务。双方一致同意,两国外长将举行会晤,为交换大使做准备,并商讨加强两国关系的途径。
(图源:沙特政府网站发布三方联合声明)
此外,双方还同意启动双方于2001年4月17日签署的安全合作协定,以及于1998年5月27日签署的经济、贸易、投资、技术、科学、文化、体育和青年领域合作总协定。
2016年,沙特处死该国知名什叶派教士尼米尔后,引起伊朗乃至中东、全球什叶派穆斯林的不满,也点燃了逊尼派主导的沙特和什叶派主导的伊朗之间的口水战。
在伊朗示威者冲击沙特驻伊朗使领馆后,沙特宣布与伊朗断交。此后,为缓解紧张局势,两国进行了漫长的谈判,但在伊朗去年12月指责沙特支持其国内抗议活动后,谈判一度陷入僵局。
对于沙特和伊朗在北京达成双方协议,业内人士指出,在中东地区,伊朗和沙特阿拉伯在一些问题上处于对立,因此,两国之间关系的改善可能会对整个中东的政治和安全局势产生影响。
半岛电视台专家认为,伊朗、沙特关系的改善,或对整个中东的政治和安全局势产生影响。“当这两个国家存在分歧时,该地区局势就会恶化……有了这项协议,我们可能会开始看到两国做出妥协。这项协议可以在该地区创造一个更好的安全局势。”
据半岛电视台和彭博社报道,上述协议的达成,可能会缓解伊朗、沙特这两个波斯湾“地缘政治对手”之间长期以来的紧张关系,两国在黎巴嫩、叙利亚和也门等多个地区问题上处于敌对立场。
对于沙特和伊朗恢复双边关系,叙利亚、约旦、阿联酋、伊拉克等多国都表示欢迎。其中,阿联酋国家通讯社11日报道,阿联酋外长阿卜杜拉当天表示,沙特和伊朗恢复外交关系是中东地区迈向稳定与繁荣的重要一步。
当地时间11日,阿拉伯国家联盟秘书长盖特表示,沙特阿拉伯与伊朗达成恢复外交关系的协议可能有助于实现地区稳定。盖特说:“该协议结束了两国之间持续了七年多的紧张状态,这标志着两国关系迈进了一个新的积极阶段,可能一定程度上有助于实现区域稳定。”
美国媒体的报道
对于上述重大消息,华尔街日报于3月10日发文称,对于此次会谈和所达成协议,白宫国家安全委员会战略沟通协调员约翰·柯比(John Kirby)回应表示:“我们支持缓解该地区紧张局势的任何努力。我们认为这符合我们的利益,这也是我们通过威慑和外交的有效结合所努力解决的问题。”
报道还称,在柯比的回应中,还有想要刻意忽略中国在促成该协议方面所发挥的作用,而只关注于讨论中东安全问题本身的意思,他说“这不只关乎中国”(This is not about China)。柯比在对记者的发言中表示,沙特方面向美国通报了将与伊朗会谈的消息,美国也没有直接参与到这一份协议当中。
美国Axios新闻网记者劳乐(Dave Lawler)对此解读认为,美国有意强调中国将伊朗拉回谈判桌,靠的是“压力”,而不是“邀请”。
美联社报道,伊朗和沙特阿拉伯恢复外交关系的协议对中东和其他地区具有广泛影响,可以降低地区对手之间爆发武装冲突的可能性。
《华尔街日报》认为“中国外交模式取得了胜利”,“此事证明中国愿意在国际争端中发挥影响力”。美国全国公共广播电台(NPR)和美国消费者新闻与商业频道(CNBC)的报道,也认为“中国取得重大外交胜利”。
此外,美国智库大西洋理事会还综合多名专家观点认为,中东或将迎来新时代,在“后美国时代”的中东,各国寻求其他方案,而中国以及此次同样参与斡旋的伊拉克等国或是“赢家”。不过,也有人认为,美国在中东的军事存在依旧强大,称其“失去影响力”为时尚早,但中国在该地区的崛起,确实给美方“敲响了警钟”。