当地时间5月30日,欧洲理事会主席米歇尔在社交媒体上表示,欧盟已就对俄实施石油禁运达成共识,“将立即覆盖三分之二欧盟从俄罗斯进口的石油”。
米歇尔在布鲁塞尔举行的峰会上表示,欧盟领导人同意对俄罗斯石油实施部分禁令,为其第六轮制裁措施铺平道路以制裁俄罗斯。这立即覆盖了禁运从俄罗斯进口的2/3以上的石油,切断了其巨大资金来源以对俄罗斯施加最大的压力来结束俄乌冲突。
《华盛顿邮报》报道称,这是欧盟国家在俄乌冲突升级后为打击俄罗斯经济做出的最重大的努力,而欧盟对俄制裁的影响仍因管道交付的石油得以豁免及以匈牙利总理为首的“内陆固执派”的让步而减弱。
据悉,欧盟官员和相关国家的外交官仍需就技术细节达成一致,制裁必须由所有27个国家正式通过。欧盟官员和外交官指出,一些成员国将获得延期或豁免权。
禁止俄罗斯石油是欧盟对俄第六轮制裁的一部分,该制裁计划还将把俄罗斯最大的银行——俄罗斯联邦储蓄银行和其他银行从SWIFT系统中移除,并在欧盟范围内禁止三家俄罗斯国有广播公司。
上周末,匈牙利表示支持欧盟委员会的一项提议,该提议将只对通过油轮运进欧盟的俄罗斯石油实施制裁,这将允许内陆能源进口国匈牙利、斯洛伐克和捷克共和国继续通过管道接收俄罗斯的石油,直到找到替代来源。然而,由于匈牙利要求欧盟提供资金,谈判被搁置。
值得注意的是,欧盟大约36%的石油进口来自俄罗斯,这个国家在全球石油市场上扮演着极其重要的角色。俄罗斯是世界第三大石油生产国,仅次于美国和沙特阿拉伯,也是世界上向全球市场出口原油的最大国家。它也是一个主要的天然气生产国和出口国。
据熟悉最新版本提案的人士说,欧盟委员会已提议在未来六个月内禁运俄罗斯原油,而精炼石油产品将在未来八个月内禁运。此外,在找到满足匈牙利和其他内陆国家能源需求的技术解决方案之前,俄罗斯从德鲁日巴输油管道运往中欧的石油将被放行。
其他成员国也在寻求豁免或延长过渡期,例如对保加利亚来说,其设想的过渡期是到2024年6月或12月,而克罗地亚则希望可以获得进口真空瓦斯油的豁免,其常被用来制造包括汽油和丁烷在内的产品。
有关实施石油禁运的谈判从本月初就开始了,尽管自欧盟委员会主席冯德莱恩表示成员国将禁止从欧洲进口所有俄罗斯石油以来,谈判没有取得任何实质性进展。
“今天,我们正在解决对俄罗斯石油的依赖问题。让我们明确一点,这并不容易,因为一些成员国严重依赖俄罗斯的石油,但我们必须这么做。”冯德莱恩此前在欧洲议会发表上述讲话,赢得了议员们的掌声。
在峰会之前,德国经济部长哈贝克还表示,欧盟在对待俄罗斯问题上表现出的团结正开始“崩溃”。据路透社报道,这位经济部长表示,虽然他很希望欧盟能在应对俄罗斯时保持团结,但他认为这种团结已经再次出现了土崩瓦解的势头。
俄罗斯外长拉夫罗夫在接受媒体采访时表示,对俄制裁措施推出的速度以及数量表明,这不是一夜之间就组织起来的,制裁显然酝酿了很久。俄罗斯妨碍西方建立单极世界,制裁是为了遏制俄罗斯的发展。即使特别军事行动结束,这些制裁也可能不会解除。